El proyecto de Presupuesto 2027 asigna $194.169 millones (US$ 105,1 millones) a la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE). La mayor parte de esos recursos se concentra en un solo programa: Generación de Ciclos de Información Espacial Completos, que recibirá $163.788 millones (US$ 88,6 millones) para sostener misiones satelitales, estaciones terrenas, servicios tecnológicos y aplicaciones basadas en información espacial.
Así, el Programa 16 concentrará más del 84% de todo el presupuesto de la agencia espacial argentina. Su distribución permite identificar con claridad cuáles serán las principales prioridades de la CONAE durante 2027.
¿Cómo se divide el presupuesto de la CONAE?
El presupuesto general del organismo está organizado en tres grandes partidas.
En primer lugar, las Actividades Centrales recibirán $19.480 millones (US$10,5 millones) para cubrir la administración, el personal y el funcionamiento institucional.
En segundo lugar, el Programa 16 de Generación de Ciclos de Información Espacial Completos, relacionado con la operación y el desarrollo de sistemas satelitales, contará con $163.788 millones (US$ 88,6 millones).
Finalmente, la Investigación y Desarrollo de Medios de Acceso al Espacio, donde se encuentran el proyecto ISCUL y los lanzadores Tronador II y III, recibirá $10.901 millones (US$ 5,9 millones).
El reparto muestra una prioridad evidente. Por cada $100 destinados a la CONAE, $84 estarán vinculados al ciclo de generación de información espacial, mientras que menos de $6 se dirigirán al acceso nacional al espacio.
¿Qué es un ciclo de información espacial completo?
Un ciclo completo de información espacial comienza con una necesidad concreta, como monitorear cultivos, incendios, inundaciones, recursos marítimos o condiciones ambientales. A partir de ella, se obtienen datos desde el espacio, se reciben en estaciones terrenas, se procesan las imágenes y se generan productos de información útiles para la toma de decisiones.
Construir esta capacidad requiere, en primer lugar, desarrollar un satélite de observación con instrumentos y características técnicas adaptados al objetivo de la misión. Luego deben desplegarse las estaciones terrenas necesarias para comunicarse con el satélite, controlarlo y recibir sus datos. Finalmente, las imágenes obtenidas se procesan y transforman en información capaz de responder a la necesidad inicial.
Una vez instalado el sistema —con el satélite operativo, las estaciones terrenas funcionando y un flujo continuo de producción de información—, todas esas capacidades deben mantenerse. La Partida 16 contempla, por un lado, la operación y el mantenimiento de los satélites, las estaciones, la infraestructura y los sistemas de procesamiento asociados ya existentes, bajo la clasificación de «actividad».
Al mismo tiempo, la aparición de nuevas necesidades puede impulsar el desarrollo de nuevos proyectos, instrumentos o misiones espaciales. La Partida 16 contempla los nuevos proyectos bajo la clasificación de «proyecto».
Estaciones terrenas: $68.389 millones
La partida individual más grande corresponde a la operación de estaciones terrenas y la prestación de servicios tecnológicos. Para estas actividades se destinan $68.389 millones (US$ 37 millones), equivalentes al 42% del programa. Estos recursos sostienen la infraestructura necesaria para comunicarse con los satélites, recibir información, controlar las misiones y prestar servicios a sistemas nacionales e internacionales.
El documento menciona específicamente la continuidad operativa de las estaciones de Córdoba y Tierra del Fuego, junto con los centros de control de misión. También se prevé avanzar con infraestructura en la Base Antártica Belgrano II para prestar servicios de seguimiento, telemetría, telecomando y recepción de datos científicos.
Misiones Satelitales – Etapa III: $67.345 millones
El segundo componente más importante es el proyecto Misiones Satelitales – Etapa III, financiado mediante el préstamo CAF N.º 8700. Esta línea recibirá $67.345 millones (US$ 36,4 millones) y representa otro 41% del programa. Sin embargo, el presupuesto no desagrega este monto entre satélites o misiones específicas.
En particular, el presupuesto confirma que durante 2027 continuará el desarrollo de SABIA-Mar, el nuevo satélite argentino que tiene prevista su puesta en órbita para el primer semestre de ese año. Entre las tareas a finalizar se encuentran los ensayos y certificaciones pendientes, la preparación del segmento terreno y la ejecución del contrato para su lanzamiento. Sin embargo, SABIA-Mar no aparece con una partida individual, lo que impide determinar cuánto dinero se destinará al satélite. La distinción es importante porque el proyecto figura entre las prioridades técnicas de la CONAE y será el único satélite de alta complejidad que se complete y ponga en órbita durante el período.
Cuatro satélites SARE II A: $25.801 millones
El tercer proyecto por volumen presupuestario es el diseño, fabricación, integración y ensayo de cuatro satélites SARE II A. La iniciativa recibirá $25.801 millones (US$ 14 millones), equivalentes al 16% del programa.
La idea de SARE es desarrollar satélites de menor tamaño mediante una «arquitectura segmentada». En lugar de concentrar todas las capacidades en una única plataforma de grandes dimensiones, la propuesta distribuye instrumentos y funciones entre varios satélites.
La partida representa una señal concreta de continuidad para el proyecto, que tiene contratista principal a la empresa argentina INVAP pero que nunca avanzó desde una fase conceptual, y constituye el monto más importante identificado de manera directa con una misión satelital específica dentro del presupuesto de la CONAE.
SAOCOM II y la continuidad de la observación radar
La construcción de los futuros satélites SAOCOM 2A y 2B recibirá $801 millones (US$ 434.000). Se trata de una cifra considerablemente menor que las destinadas a SARE o a Misiones Satelitales – Etapa III, e irrisoria frente al costo total real del proyecto: los primeros satélites de la constelación SAOCOM, los ejemplares 1A y 1B, costaron un total de US$ 600 millones. Frente a ese monto, durante 2027 se estaría destinando un 0,07% del total.
La idea de SAOCOM II es dar continuidad a las capacidades de observación radar de los ejemplares 1A y 1B, lanzados al espaco en 2018 y 2020, respectivamente. El proyecto contempla la incorporación de nuevas tecnologías y capacidades nacionales, aunque el monto previsto para 2027 indica que el desarrollo todavía tendrá un financiamiento presupuestario reducido.
Por separado, el documento también establece la continuidad de la operación de la actual constelación SAOCOM y del sistema ítalo-argentino SIASGE, pero no asigna a esas actividades una partida individual.
Información, conectividad e investigación
Las partidas restantes tienen un peso mucho menor. La generación y uso de información espacial recibirá $400 millones (US$ 216.000), mientras que la optimización de la capacidad de conectividad contará con $1.050 millones (US$ 568.000) financiados mediante el préstamo BID N.º 4840/OC-AR.
La investigación, el desarrollo y la docencia en el Instituto Gulich aparecen con un crédito directo de $2 millones (US$ 1.100). No obstante, el programa también contempla otras actividades educativas y de formación que pueden estar financiadas mediante partidas generales de personal, servicios e infraestructura.
Una partida grande, pero fuertemente concentrada
El Programa 16 constituye el núcleo operativo y tecnológico de la CONAE. Sus $163.788 millones permitirán sostener las estaciones terrenas, continuar las misiones satelitales y avanzar especialmente con SARE II A.
Sin embargo, la distribución no es uniforme. Más de ocho de cada diez pesos quedan concentrados en la operación de estaciones y en la categoría general Misiones Satelitales – Etapa III. Otros proyectos estratégicos, como SAOCOM II, aparecen con recursos mucho menores, mientras que SABIA-Mar no cuenta con un monto individual identificable.
El presupuesto muestra así una política enfocada en sostener la infraestructura existente y concentrar el desarrollo en determinadas misiones. La actividad satelital seguirá siendo la principal prioridad de la CONAE en 2027, aunque el avance concreto de cada proyecto dependerá de cómo se distribuyan y ejecuten las partidas más generales.
Nota: Las conversiones fueron realizadas con el tipo de cambio de $1.847,60 por dólar previsto para diciembre de 2027 en el proyecto de presupuesto.
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